1927年广东的工农运动面临着更加严竣的形势。广州“四.一五”政变后，“禁止任何形式的罢工”，工人罢工均遭到武装镇压。为镇压农民运动，广东国民党当局在4月17日组成以詹菊似为首的改组委员会(委员9人),以改组省农协会。随即颁布了《广东省农民协会改组委员会改组各地农会条例》，并派员分别到各县接收县农会。省清党委员陈伯益复受命再来龙川，改组县农协会。陈与县长罗骏超抗瀣一气，并气势汹汹，磨刀霍霍地向共产党人和国民党左派及其他革命分子开刀，甫抵龙川，他首先遵旨依样画葫芦，改组了县农协会，撤销了黄觉群农协主席职务。然后又改组县党部，剥夺了黄自强等数名共产党人的县党部执委职务后，复指令全县国民党员重新办理登记手续。县、区党部大改组，将共产党人和国民党左派人士逐批排挤出各级党部之领导职务。为提防国民党右派的突然袭击，10 月中共龙川特支改组，由县党部工人部长杨复生兼任特支书记，黄觉群则以教书为名到佗城四甲乡村从事建党和开展农运活动。11月下旬，由中共广东省委派遣的五(华)兴(宁)龙(川)工作团(30人)潜赴海丰学习后，回乡参加年关暴动的工人叶卓、钟彪等，在黄觉群主持下，组成一支精干队伍，深人四甲和鹤市的仙寨、东山、芝野等乡村，进行宣传发动工作。12月以鹤市欧江数百名农会会员为主体，成立了龙川县第一个苏维埃政权一仙寨乡苏维埃政府，黄伯隆任主席。在此基础上，刘琴西化名张生，以东江革命委员会代表和中共东江特委巡视员身份秘密来到龙川四甲，向参加广州起义失败后受省委派遣回乡组织年关暴动的黄克和黄觉群等，传达有关建立革命根据地的指示。翌年初，中共东江特委明确提出要“以年关暴动去引起东江的暴动，完成东江的割据。”

在中共龙川特支领导下，2月成立了龙川县革命委员会，主任黄克。同时还组成支以工农为主体拥有400人枪的“东江工农革命军”，刘琴西挂军长衔，黄克任总指挥。3月10日凌晨，东江工农革命军进:军鹤市。区警署人员仓促应战，工农军斩栅进人街圩，张贴布告，并没收殷商巨贾货物搬出街心分给农民。几天后，龙川县警勾结五华、河源地主武装联合进剿工农军，并将四甲洗劫一空，黄克等领导人被捕，同年4月被杀害于县城。至此，一场颇具规模的工农武装进军鹤市的武装斗争，虽以失败而告终，但客观上牵制了东江各县敌人的力量，减轻了敌人对当地革命政权和人民群众的压力，为配合与支持东江大暴动起了重要作用，开创了龙川工农武装割据夺取政权的先河。