1946年12月至1947年1月，筹建中的中共香港分局在香港召开扩大会议，黄松坚、严尚民、魏南金等20多名干部参加。会上决定成立中共九连地区工作委员会(简称九连工委)。严尚民、魏南金、钟俊贤3人为常委（(严尚民任书记)，吴毅为委员（后增加北撤回来的郑群、黄中强为委员)。由九连工委统一领导九连地区的党组织和武装部队。严、魏、钟先后从香港分头于2月回到九连地区就职，研究开展工作。为了斗争的需要，加强领导，将九连地区划为4个区，建立密切相连的四块游击基地，成立4个工委。即连和区、河西区、河东区、和东区（含川北)。严主管全面,魏兼和东区工委书记兼管部队政治工作。各区的党组织很快恢复发展起来，群众发动起来了，革命的武装斗争风起云涌地蓬勃发展,打击国民党地方武装，摧毁了国民党一部分区、乡的反动政权，开辟了游击战争的新局面。至1947年冬，整个九连地区的武装部队和民兵组织共发展到3600多人。党的组织力量也发展壮大起来了。

1947年9月，蒋介石派宋子文到广东主政，宋拼凑反革命力量，扩充保安部队。调保安第五团、第八团及保一团一部分，对九连地区疯狂“围剿”。中共九连工委领导军民坚决反击国民党“清剿”，敌我双方进行“扫荡”与“反扫荡”激烈残酷的斗争，我军终于粉碎了国民党宋子文的“清剿”阴谋。

1948年6月根据形势发展的需要，粤赣湘边区党委决定，中共九连工委改组为中共九连地委。魏南金任书记，钟俊贤任副书记，严尚民调升上级机关工作，任粤赣湘边纵队参谋长，仍留在九连指导工作。1948年5月，边区党委副书记黄松坚和梁威林也到九连指导工作。中共九连地委成立后，立即召开重要会议。黄、梁、严参加并传达上级指示。地委认真讨论、分析形势，总结经验，确定当前与今后任务。会上着重学习和领会毛泽东主席的军事思想，要集中优势兵力打歼灭战，运用十大军事原则，各个击破，歼灭敌人有生力量，检查了过去分散应战的保守思想。为加强军事斗争，边区党委决定，成立中国人民解放军粤赣边支队，钟俊贤任司令员，魏南金任政治委员，郑群任副司令员，曾志云任参谋长、黄中强任政治部主任。